แผนของคณะกรรมาธิการยุโรปในการส่งเสริมการรีไซเคิลขยะและส่งเสริมเศรษฐกิจหมุนเวียนได้แบ่งสหภาพยุโรปออกเป็นค่ายที่ไม่เป็นมิตรด้านหนึ่งคือชาวยุโรปตะวันออกที่ทิ้งขยะจำนวนมากลงในหลุมฝังกลบ และประเทศในกลุ่มนอร์ดิกบางประเทศที่มักจะเผาขยะของพวกเขา — ทั้งคู่รู้สึกไม่พอใจกับเป้าหมายการรีไซเคิลของสหภาพยุโรปที่มีความทะเยอทะยาน อีกด้านหนึ่งคือประเทศในยุโรปตะวันตกที่สร้างขยะมากกว่าประเทศทางตะวันออก แต่มีแนวโน้มที่จะกระตือรือร้นในการรีไซเคิลมากกว่า
เป้าหมายคือการนำเป้าหมายการรีไซเคิลใหม่มาใช้
และวิธีการนับจำนวนประเทศที่รีไซเคิลขยะซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของข้อเสนอทางกฎหมายสี่ข้อของคณะกรรมาธิการเกี่ยวกับขยะ แต่ประเทศต่าง ๆ สภาและรัฐสภายังห่างไกลกัน
“เรามีหนทางอีกยาวไกล หนทางยาวไกล” นักการทูตสหภาพยุโรปคนหนึ่งกล่าว
ในเดือนพฤษภาคม ตำแหน่งประธานาธิบดีมอลตาได้รับมอบอำนาจในการเจรจาจากสภา ซึ่งอนุญาตให้เริ่มการเจรจากับรัฐสภาได้ อย่างไรก็ตาม ข้อความของสภาทำให้ข้อเสนอของคณะกรรมาธิการและรัฐสภาลดลงอย่างมากในประเด็นหลักหลายประเด็น
ใน อาณัติของสภาซึ่งได้รับจาก POLITICO ประเทศในสหภาพยุโรปได้สนับสนุนเป้าหมายการรีไซเคิลของเสียในชุมชนที่ร้อยละ 60 ภายในปี 2573 ลดลงจากร้อยละ 65 ในข้อเสนอของคณะกรรมาธิการ และร้อยละ 70 ในตำแหน่งรัฐสภา
สภาได้ลดเป้าหมายการรีไซเคิลที่เสนอโดยคณะกรรมาธิการสำหรับวัสดุต่างๆ เช่น พลาสติก จาก 55 เปอร์เซ็นต์เป็น 30 เปอร์เซ็นต์ภายในปี 2568 และอลูมิเนียมจาก 85 เปอร์เซ็นต์เป็น 50 เปอร์เซ็นต์ภายในปี 2573
นอกจากนี้ยังผลักดันให้ประเทศต่างๆ ได้รับเวลาอีกหนึ่งทศวรรษเพื่อให้ถึงขีด จำกัด ของขยะฝังกลบร้อยละ 10 ที่เสนอโดยคณะกรรมาธิการในปี พ.ศ. 2573 ซึ่งเป็นความเคลื่อนไหวที่ทำให้องค์กรพัฒนาเอกชนไม่พอใจ ซึ่งเห็นว่าการลดปริมาณขยะที่ถูกทิ้งในหลุมฝังกลบเป็นกุญแจสำคัญในการส่งเสริมประสิทธิภาพของทรัพยากร . “วิธีการผ่อนปรนนี้เป็นก้าวสำคัญในความทะเยอทะยาน” Piotr Barczak จาก European Environmental Bureau ซึ่งเป็นพันธมิตรขององค์กรพัฒนาเอกชนที่ติดตามสถานะของประเทศในสหภาพยุโรปกล่าว
ในขณะที่การเจรจารอบแรกมุ่งเน้นไปที่ส่วนทางเทคนิค
ของข้อความ การเจรจาคาดว่าจะร้อนแรงมากขึ้นก่อนการประชุมครั้งที่สามระหว่างสามสถาบันในสหภาพยุโรปในวันที่ 26 กันยายน
“เรายังไม่ได้เปิดประเด็นสำคัญใดๆ” เจ้าหน้าที่ของประธานาธิบดีเอสโตเนียกล่าวในขณะที่ยังคงแสดงความมั่นใจว่าพวกเขาจะสามารถทำข้อตกลงได้
ความท้าทายคือประเทศต่าง ๆ มีพฤติกรรมการบริโภคและวิธีการจัดการขยะที่แตกต่างกันมาก และนั่นทำให้เป็นเรื่องยากสำหรับพวกเขาที่จะตกลงที่จะเปลี่ยนแปลงการประนีประนอมที่ต่อสู้อย่างหนักซึ่งเกิดขึ้นเมื่อต้นปีนี้
ประเทศในยุโรปกลางและยุโรปตะวันออก เช่น ทะเลบอลติก บัลแกเรีย ฮังการี โปแลนด์ สโลวาเกีย โรมาเนีย มอลตา และไซปรัส พึ่งพาการฝังกลบและมีอัตราการรีไซเคิลต่ำ
ในขณะเดียวกัน ประเทศในกลุ่มนอร์ดิก เช่น เดนมาร์กและฟินแลนด์ทิ้งขยะลงหลุมฝังกลบน้อยมาก แต่กลับเผาขยะจำนวนมาก ซึ่งเป็นสิ่งที่สร้างความกังวลให้กับนักอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม โดยปกติจะถือว่าเป็นแชมป์ด้านสิ่งแวดล้อม ประเทศเหล่านั้นคัดค้านเป้าหมายการรีไซเคิลที่สูงขึ้นในสภา ตามคำประกาศของพวกเขาเองต่อสำนักสิ่งแวดล้อมยุโรป
ประเทศในกลุ่มนอร์ดิกและยุโรปตะวันตกยังสร้างขยะต่อหัวมากกว่าชาวยุโรปกลาง ซึ่งเป็นสิ่งที่ประเทศอย่างโปแลนด์อยากจะชี้ให้เห็นในระหว่างการเจรจา
โปแลนด์เป็นหนึ่งในผู้นำการฟ้องร้องเรื่องการจำกัดปริมาณการฝังกลบขยะในสภาเมื่อเดือนมิถุนายน โดยเตือนว่าอาจนำไปสู่การเผาขยะเพิ่มขึ้น “สำหรับรัฐบาลท้องถิ่นหลายแห่ง [การเผา] ยังคงเป็นวิธีที่ง่ายที่สุดในการดำเนินการ” Sławomir Mazurek รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการจัดการขยะของโปแลนด์กล่าว
ภาพมีความซับซ้อนยิ่งขึ้นสำหรับเป้าหมายเฉพาะด้านวัสดุ ตัวอย่างเช่น สาธารณรัฐเช็กคัดค้านเป้าหมายการรีไซเคิลที่สูงสำหรับบรรจุภัณฑ์อลูมิเนียม โดยอ้างว่าบรรจุภัณฑ์แก้วสำหรับเครื่องดื่มเป็นเรื่องธรรมดามากกว่ากระป๋องในประเทศ ดังนั้นจึงไม่มีมวลที่สำคัญในการสร้างระบบการรีไซเคิล
“มันเป็นหัวข้อที่ท้าทายและเป็นเทคนิคมาก”
เจ้าหน้าที่ของประธานาธิบดีเอสโตเนียกล่าว
ในขณะที่รัฐสภาผลักดันเป้าหมายการรีไซเคิลที่สูงขึ้นมาก ประธานาธิบดีมอลตาต้องลดเป้าหมายดังกล่าวลงเพื่อรวบรวมการสนับสนุนจากระดับชาติสำหรับตำแหน่งการเจรจาต่อรองของพวกเขา
ชาวเอสโตเนียเริ่มแนะนำให้มีการประนีประนอมตั้งแต่วันแรกของการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีเอกสาร ที่รั่วไหลซึ่ง ได้รับจาก POLITICO แสดงให้เห็น แม้ว่าการตั้งเป้าหมายที่ต่ำกว่าจะได้รับการสนับสนุนอย่างเพียงพอเพื่อสร้างตำแหน่งในสภาร่วมกัน แต่รัฐสภาก็ไม่เต็มใจที่จะละทิ้งความทะเยอทะยานที่สูงขึ้น
“มันให้ความหวังว่าสภาจะเปิดกว้างสำหรับการเพิ่มความทะเยอทะยานเพื่อเข้าใกล้เศรษฐกิจหมุนเวียน” Barczak กล่าว
ในการเสนอราคาเพื่อความเร็ว แพ็คเกจนี้มุ่งตรงจากระดับเทคนิคไปจนถึงไตรภาค เนื่องจากประธานาธิบดีมอลตาร้องขอเพียงคำสั่งจากรองเอกอัครราชทูตประจำประเทศในสหภาพยุโรป นั่นหมายถึงปัญหาทางการเมืองที่ละเอียดอ่อนยังไม่ได้รับการคลี่คลายอย่างแท้จริง
บางประเทศในสหภาพยุโรปกำลังผลักดันให้มีเจ้าหน้าที่ระดับสูงเข้ามาเกี่ยวข้อง “ไม่เคยมีการหารือเกี่ยวกับแพ็คเกจนี้ในหมู่รัฐมนตรีทางการเมืองในสภาเลยสักครั้ง เราคิดว่าน่าเสียดาย” เดนมาร์กกล่าวที่สภาสิ่งแวดล้อมในเดือนมิถุนายน
ตำแหน่งของเดนมาร์กสะท้อนอยู่ในทีมเจรจาของรัฐสภา “ตราบใดที่สภาไม่มีตำแหน่ง [ในระดับรัฐมนตรี] ก็เสียเวลาเปล่า” Nils Torvalds สมาชิกรัฐสภาฝ่ายเสรีนิยมและผู้รายงานเงากล่าว “สภาแตกแยกมาก พวกเขาควรตัดสินใจได้แล้ว”
credit : เคล็ดลับต่างๆ | เว็บรวมวิธีต่างๆ How to | จัดอันดับซีรีย์ | รีวิวครีม
